南京：园林废弃物再利用率不足10%

【发表时间：2014-06-25 13:30】【来源：南京日报】

“落红不是无情物，化作春泥更护花”。以落叶、枯枝、花败等为主的园林绿化废弃物，经粉碎处理、发酵、再加工后可变成有机肥，不仅可以提升土壤肥力、抗旱保水，还能改善植物生长。然而，记者在采访中获悉，我市每年产生园林废弃物基本作为垃圾填埋，再利用率不足10%。
　　“南京已经摘得森林城市荣誉，园林垃圾再利用应该引起各方重视，不能让这么好的资源白白浪费。”南京农业大学园林景观规划设计研究所所长姜卫兵提出。
　　以“填埋”为主，我市园林废弃物再利用率不足10%。
　　园林绿化废弃物是指在城市绿化美化过程中产生的枯枝、落叶、草屑、花败及其他绿化修剪物等。随着城市规模的扩大和城市化进程加快，绿化废弃物大量产生，已成为继生活垃圾之后的第二大城市固体废弃物。
　　据介绍，目前我国各大城市处理这些绿化垃圾的途径主要有3种：填埋、焚烧和资源化处理。焚烧由于严重污染空气，已被明令禁止;与生活垃圾一起填埋，也存在占用土地资源，易污染地下水，产生二氧化碳和硫化氢等弊端。而经过再加工处理，将落叶等制成有机肥料，实现绿化废弃物资源化，成为对城市资源环境最为有利的一条道路。
　　“除了原鼓楼区和建邺区对园林垃圾进行粉碎再利用，其他基本以‘填埋’为主。”市园林局城市绿化管理处处长李铭告诉记者，我市对园林废弃物的处理，上世纪90年代主要是卖给郊区农民烧柴。到了2000年左右，这部分废弃物从“卖”走向“送”，“这几年没人烧柴，送也送不出去，只能随城市生活垃圾一起填埋。”
　　相关统计显示，随着绿量不断提升，我市每年产生的绿化废弃物再利用率不足10%。
　　无场地、成本高……园林废弃物再利用难题多多
　　园林废弃物再利用的“障碍”在哪里?
　　“断枝落叶经过粉碎后进行堆肥，需要进行腐熟、病虫害治理、透水性和吸水性控制等一系列技术处理，成本较高。同时，我市进行绿化废弃物再利用处理的两家企业分别位于江宁和浦口，对主城各区而言，运输成本是一笔不小的开支。而绿化养护公司想再利用这些‘变废为宝’的有机肥，还需要再掏大笔资金购买。如果绿化养护公司不进行再利用处理，直接交由环卫进行‘填埋’，每年费用也就两三万元。”李铭透露，高处理成本和低利用价值，让很多养护公司舍弃了对园林废弃物的再利用。
　　无场地也是阻碍其再利用的另一个重要因素。
　　原鼓楼区的园林绿化养护由万荣园林绿化公司负责，该公司副总经理曹绪锋告诉记者，虽然他们的技术很成熟，但能进行再利用的园林废弃物只有很少一部分，“每年产生的绿化废弃物有150立方米，粉碎后进行堆肥处理需要很大一块场地，但目前能堆放的场地不足20平方米。地铁和城西干道施工进行树木移植时大量断枝，都送往了垃圾填埋场。”
　　另外，园林废弃物产生的季节性太强，也影响了再利用。“一年就一两个季节，大部分时间没有产生，进行产业化投产后会面临原料供应不足的问题，因此很多企业并不愿意涉足这一块。上述江宁和浦口地区两家企业主要从事农作物废弃物还田利用处理，园林废弃物再处理是他们的副业。”李铭说。
　　专家：提高再利用率需要政策和资金扶持
　　“无场地、成本高，归根结底都是资金、政策问题。”姜卫兵在市园林局日前进行的群众路线实践座谈会上提出，绿化废弃物作为城市垃圾的组成部分，其处理和处置当下在我国还没有引起足够重视，缺少相应政策扶持、技术规范和应用标准，在绿化废弃物的分类、收集、运输、粉碎、发酵，生产上缺乏具体的规章制度和规范要求，未能形成完整的循环体系。他认为，政府应对绿化废弃物资源化再利用进行合理规划和布局，并出台资金、政策等扶持方案。
　　一位业内专家表示，政府除了出台鼓励政策，还应加大资金投入，补偿前端垃圾消纳费用，建立类似有机肥的补偿体系，此外，还应加大宣传力度，在社区、居住区试点，提高公众对这项事业的关注度和支持力度。同时，建立适度规模的示范工程，连续运行，把可能出现的问题都反映出来，积累经验和数据，为园林绿化废弃物的利用探索新路。